Iz Izvješća o radu Zaklade Blaga djela od 1-12.2009. godine




Izvješće o radu razmatrano je i usvojeno na 14. sjednici Upravnog vijeća Zaklade, održanoj u ožujku ove godine. Kao što je to i do sad bio običaj, ovo Izvješće objavljeno je časopisu Dubrovnik, izdanju Matice hrvatske, Ogranak Dubrovnik.

IZVJEŠĆE O RADU I POSLOVANJU ZAKLADE „BLAGA DJELA“ U DUBROVNIKU od 1. siječnja do 31. prosinca 2009. Izvršavajući naše obećanje da ćemo redovitim temeljitim godišnjim izvješćem analizirati rad i poslovanje Zaklade i zakladnih tijela, a zatim sve to prenijeti i javnosti kako bi imala priliku i mogla razmotriti rad i rezultate rada Zaklade, upućujemo ovo izvješće za 2009. godinu, s uvjerenjem da će biti primljeno s primjerenom pozornošću,uz pozitivnu ocjenu rezultata koji su ostvareni. Zakladu su tijekom 2009. godine vodili: UPRAVITELJ Nikola OBULJEN, dipl. ing.elektrotehnike, umirovljenik iz Dubrovnika, UPRAVNO VIJEĆE, čije članove je Gradsko vijeće Grada Dubrovnika, na prijedlog Upravitelja Zaklade, imenovalo na svojoj 26. sjednici održanoj 18. studenoga 2008. na četverogodišnji mandat, u novom sastavu kako slijedi: Marija Njirić, dipl. ekonomistica iz Zatona, Pavo Šišević, pomorski kapetan iz Dubrovnika, Antun Kisić, odvjetnik iz Dubrovnika, Vlaho Zlošilo, profesor na Gimnaziji, iz Dubrovnika, Joško Radica, dipl. pravnik, umirovljenik iz Dubrovnika. Na prvoj i konstituirajućoj sjednici održanoj 18. prosinca 2008. za predsjednika Upravnog vijeća izabran je Joško Radica, a za zamjenicu predsjednika Marija Njirić. Upravno vijeće je kroz cijelu 2009. godinu, prvu godinu svog mandata, održalo 11. sjednica, razmatrajući vrlo široku problematiku s kojom se Zaklada u ovoj godini susretala i donoseći odluke koje su obilježile izvršenje financijskog plana za ovu godinu, o čemu u nastavku dajemo opširni pregled. Pojedini članovi Upravnog vijeća sudjelovali su i pojedinačno i skupno u pripremanju brojnih izvješća Upravnom vijeću kao članovi nekoliko povjerenstava što su razmatrali pristigle molbe na različite natječaje (za stipendije, jednokratne novčane potpore za školovanje, davanje u zakup poslovnih prostora, izbor najpovoljnijeg ponuditelja za izvođenje građevinskih i obrtničkih radova na poslovima investicijskog održavanja nekretnina u vlasništvu Zaklade i dr.). Uz Upravitelja i predsjednika Upravnog vijeća članovi Upravnog vijeća sudjelovali su i u pojedinim kontaktima s predstavnicima tijela lokalne uprave i samouprave kao i brojnim ustanovama s kojima je Zaklada u redovitoj ili povremenoj suradnji, ostvarujući tako svoju aktivnost u javnom životu Grada i Županije, ali i u kontaktima s nizom drugih zaklada i ustanova u Republici Hrvatskoj, što je imalo značaja i za prezentaciju Zaklade i njenog rada i rezultata na širem području naše domovine. Moramo posebno istaknuti da je dobrovoljni rad svih članova Upravnog vijeća i Upravitelja karakterizirao i ovo radoblje aktivnosti Zaklade, što je osobitost s kojom možemo biti ponosni. Pristupajući prikazu poslovanja Zaklade kroz prošlu godinu, svjesni smo činjenice da je Zaklada „Blaga djela“ skromnih i vrlo ograničenih redovitih prihoda. Nekretnine koje su temelj imovine Zaklade, a nadarbina su širokogrudnih, ozbiljnih i mudrih prethodnika građana ovoga Grada kroz stoljeća, omogućavaju ostvarivanje prihoda pažljivim gospodarenjem, da bi se pomnim raspoređivanjem iskoristili u brojne humanitarne svrhe onima koji su potrebiti pomoći. Dobro je poznato da Zaklada još uvijek vodi dugotrajni postupak da u njeno vlasništvo ponovno bude vraćen preostali dio nekretnina što su joj bile nacionalizirane, ali je nevjerojatno kako se taj postupak neprihvatljivo odugovlači, kao da još uvijek nije potpuno prevladala svijest o neupitnoj obvezi da se imovina namijenjena od darovatelja za brojna blaga djela onima kojima su potrebna, a koja je nasilnim putem bila oduzeta, vrati Zakladi koja će skrbiti o njoj, gospodariti s njom ostvarujući prihod a zatim i svrhu za koju je namijenjena. Već u ovom uvodnom dijelu u kojemu Vas po neznamo koji put izvješćujemo o nezadovoljavajućem stanju ponovnog stjecanja nacionalizirane imovine, činimo to s uvjerenjem da je potrebno o tome govoriti i neprekidno isticati ovu činjenicu kao neprihvatljiv postupak nadležnih državnih tijela. Za ilustraciju točnosti naših navoda obavještavamo da je Zaklada tijekom protekle 2009. godine dobila samo dva djelomična rješenja kojima je Zaklada ponovno dobila u vlasništvo (zapravo vraćena) tek dva poslovna prostora (od 26,08 i 27,69 m2 površine), koja rješenja još nisu pravomoćna jer su uložene žalbe zainteresiranih, jedno rješenje kojim je vraćen jedan stan, dok je za 8 (osam) nacionaliziranih i nevraćenih stanova odobrena jednokratna naknada u visini 25% procijenjene vrijednosti tih stanova, a u iznosu od 274.141,35 kn, dok su za ostatak vrijednosti izdane državne obveznice u visini od 584.072,00 kn, koje će se isplaćivati kroz razdoblje od 20 godine, s dospijećem u jednakim polugodišnjim ratama. Na ime do sada priznatih novčanih naknada za nacionalizirane nekretnine koje ne će biti vraćene, Zaklada je u 2009. godini ostvarila prihod od dijela dospjelih obveznica u iznosu od samo 172.809,80 kn. Zaklada je u 2009. godini svojim poslovanjem ostvarila sljedeći poslovni rezultat: A. PRIHODI 7,069.633,07 kn i to: 1. Od gospodarenja imovinom: - davanjem u zakup poslovnih prostora 6,781.702,78 - davanjem u najam stanova 32.810,00 2. Od kamata: - a vista i na oročena sredstva 82.272,57 - a vista za program „Frane naša....“ 37,92 3. Od naknada za uduzetu imovinu: - putem obveznica 172.809,80 Najveći dio prihoda ostvaren je gospodarenjem imovinom i čini 98,00% ukupnog prihoda. Ostvareni prihodi u 2009. godini veći su od prihoda ostvarenih u 2008. godini za 1,32%. Zaklada u protekloj godini nije dobila nikakvu donaciju. B. RASHODI 4,438.824,76 kn Ukupni rashodi manji su od rashoda ostvarenih u 2008. godini za 9,67%, a u odnosu na plan ostvareni su sa 81,97%. 1. Za redovite potrebe zakladnih tijela i ureda Zaklade utrošeno je 340.152,93 kn Navedeni iznos čini 4,81% ukupnog prihoda ili 7,66% ukupnih rashoda, što je manje nego u 2008. godini. Od toga su troškovi za zaposlene iznosili 191.636,92 kn, što je 2,71% ukupnog prihoda ili 4,32% ukupnih rashoda. Ovo jasno pokazuje da se najveći dio posla u Zakladi obavljao i obavlja dragovoljnim radom članova Upravnog vijeća i Upravitelja, a za njihov rad ni u 2009. godini nisu bile planirane pa ni isplaćene nikakve naknade. Zaklada je i u 2009. godini imala samo jednog zaposlenog radnika i to na mjestu voditeljice Ureda, a za ostale potrebe služili smo se uslugama trećih. Materijalni i financijski pak rashodi,bez tekućeg i investicijskog održavanja, iznose 148.516,01 kn, što je 2,10% ukupnog prihoda ili 3,35% ukupnih rashoda. 2. Za tekuće i investicijsko održavanje utrošeno je 234.904,18 kn, što je svega 26,10% od plana, a 34,23% od ostvarenja u 2008. godini. Ovaj iznos čini 3,32% ukupnog prihoda, odnosno 5,29% ukupnih rashoda. Planom je bilo predviđeno utrošiti osjetno veća sredstva za ovu namjenu, jer se predviđalo da ćemo adaptirati jedan od malobrojnih stanova što ih je Zaklada ponovno dobila u vlasništvo. Međutim, uslijed poteškoća u očekivanju pravomoćnosti djelomičnog rješenja o davanju u vlasništvo ranije nacionaliziranog stana, potrebe pribavljanja suglasnosti na projekte rekonstrukcije od Konzervatorskog zavoda, kao i građevinske dozvole za adaptaciju toga stana, a osobito zbog zabrane postavljanja potrebne skele uslijed priprema za izbore, izostali su radovi na realizaciji projekta, koji su započeli tek krajem godine, a nastavljaju se i u 2010. godini, kada će tek trebati platiti najveći dio izvedenih radova. Ostvareni rashodi u ovom segmentu plana odnose se uglavnom na troškove projektiranja, priprema za uređenje, adaptaciju i izgradnju stambenih prostora u vlasništvu Zaklade. Potrebno je istaknuti da je, radi navedenih smetnji, izostao postupak davanja predviđenog stana u najam, putem natječaja, jednoj obitelji s troje i više malodobne djece, kako smo to planirali i kako je to predviđeno općim aktima Zaklade, tako da nas ovaj postupak očekuje tijekom 2010.godine nakon što se završi s radovima na adaptaciji stana. Prije predviđene adaptacije surađivali smo sa Zavodom za obnovu Dubrovnika, na način da je najprije obnovljen krov zgrade u kojoj se predmetni stan nalazi, oštećen u ratnom vremenu. Zavod je organizirao i vodio tu obnovu koja je iznosila 146.477,29 kn, za pokriće kojih troškova je Zaklada sudjelovala isplatom Zavodu 73.238,64 kn, a Zavod je participirao s 50% svojih sredstava. Budući da je prilikom obnove krova zgrade bilo racionalno istodobno poduzeti određene radove da se postigne optimalnija visina stambenog prostora u potkrovlju, kao i promjena svih odgovarajućih instalacija, obzirom na trošnost postojećih, to je Zaklada financirala i dodatne radove u iznosu od 79.071,34 kn. Unutrašnju adaptaciju stana o svom trošku organizira Zaklada. To je bio prvi postupak što smo ga poduzeli u zakonom predviđenom postupku javne nabave, pribavljanjem najpovoljnije ponude za izvođenje projektom predviđenih završnih zanatskih radova u stanu, tako da smo u svemu postupili u skladu s postojećim propisom. 3. Brojni su programi socijalne skrbi što ih je svojim odlukama i svojim općim aktima utvrdila Zaklada,a za ostvarenje kojih je u 2009.isplaćeno ukupno 3,821.766,09 kn, što predstavlja 54,06% ukupnog prihoda ili 86,10% rashodâ Zaklade. Sve donacije koje je Zaklada odobrila i isplatila za realizaciju programa socijalne skrbi obuhvatili smo u tri skupine: a.) tekuće donacije, b.) potpore za školovanje, c.) kapitalne donacije. a.) Tekuće donacije isplaćivali smo tijekom godine za sljedeće svrhe: Pomoć i njegu u kući starijim i nemoćnim osobama pripremom i besplatnom isporukom jednog toplog obroka dnevno, s dodatnim namirnicama za laku pripremu doručka i večere kod kuće, uz pružanje pomoći u kući uređenjem stana, a po posebnoj potrebi i njegom teže oboljele ili nepokretne osobe pružanjem pomoći održavanjem osnovne higijene, kontaktu s liječnikom i nabavi lijekova na temelju odgovarajućih liječničkih recepata. Ostvarujući ovaj program Zaklada je putem Doma za starije i nemoćne osobe Dubrovnik, u kojem je organiziran posebni izvaninstitucionalni odjel za ovu namjenu, pružala tijekom godine pomoć: aa.) isporukom toplog obroka dnevno i namirnica za pripremu doručka i večere osobama slabijeg materijalnog i uopće socijalnog stanja: - za prosječno 21 osobu – besplatno - na teret Zaklade; ab.) isporukom toplog obroka dnevno drugim zainteresiranim umirovljenicima - za prosječno 51 osobu, što su plaćali korisnici po minimalnoj cijeni obroka, prema odluci Doma; ac.) pružanjem usluga njege u kući na održavanju osobne higijene starije ili nemoćne osobe: - za 206 sati - besplatno - na teret Zaklade, - za 526 sati - plaćali korisnici po minimalnoj cijeni; ad.) pružanjem usluga pomoći u kući na uređenju stana: - za 367 sati - besplatno na teret Zaklade, - za 652 sati - plaćali korisnici po minimalnoj cijeni. Zaklada je za ostvarenje ovog programa isplatila u 2009.: 1. Domu za starije i nemoćne osobe Dubrovnik prema posebnom Ugovoru (za osobne dohotke radnika, potrebne namirnice za pripremu toplog obroka i sve druge materijalne troškove) 714.558,74 kn 2. dobavljaču, za isporučene dodatne namirnice potrebitima za pripremu doručka i večere kod kuće 88.164,49 kn Ukupno: 802.723,23kn Opskrba namirnicama obitelji slabijeg imovnog stanja, kao posebnog oblika pomoći u kući, odnosi se osobito na obitelji s više malodobne djece, ali i na starije bračne parove koji su u mogućnosti sami pripremati kod kuće tri obroka dnevno. U protekloj godini namirnice, a i osnovne potrebštine za održavanje higijene, isporučene su za 27 obitelji s 87 članova na kopnenom području Grada Dubrovnika, a za 7 samaca na otoku Šipanu, koji broj je na kraju godine spao na 5. Realno treba reći da je kroz cijelu godinu bilo prosječno 80 korisnika ove pomoći. Osim pojedincima na otoku Šipanu namirnice su isporučene obiteljima koje broje od 2 do 7 članova. Za ovu namjenu Zaklada je isplatila svojim dobavljačima 757.519 kn, tako da je svakom korisniku pomoći isporučeno besplatno namirnica u prosječnoj vrijednosti od oko 780,00 kn mjesečno, a zavisno o broju članova koji su dobili ovu pomoć, pojedinim obiteljima je isporučeno mjesečno namirnica u vrijednosti od 1.685,00 kn (za dva), 3.175,00 kn (za četiri ) do 4.920,00 kn (za sedam članova). Treba spomenuti da su za sve isporuke plaćene i posebne naknade za pripremu i izdvajanje svih količina velikog broja proizvoda koji se isporučuju pojedinim obiteljima, kao i za prijevoz namirnica do kuće ili do mjesta gdje se na pojedinim lokacijama namirnice stavljaju na raspolaganje korisnicima dva puta mjesečno, kako je to do sada bilo u praksi. Ima temelja razmotriti promjenu načina opskrbe namirnicama kako bi se uštedilo na troškovima, a više angažiralo obitelji korisnika da sami u odgovarajućim prodavaonicama ili skladištima biraju namirnice po želji do određenog mjesečnog iznosa i da se sami brinu o njihovom prijenosu do kuće. Doduše, za takav oblik isporuke treba pronaći odgovarajućeg dobavljača koji će prihvatiti pružanje usluge na navedeni novi način. Plaćanje smještaja djece u vrtićima iz obitelji slabijeg imovinskog stanja već je uhodani program za koji je Zaklada isplatila Dječjim vrtićima u ovoj godini 105.325,00 kn i na taj način omogućila da 29 djece pohađa dnevno vrtiće, čime je pružena osjetna pomoć njihovim roditeljima koji nisu u mogućnosti snositi ove troškove. Pomoć za pokriće troškova dječjih vrtića iznosila je od 165,00 kn do 550,00 kn po djetetu mjesečno, zavisno o materijalnim i socijalnim prilikama u obitelji. Među korisnicima su i četiri obitelji sa po dvoje djece za koje je isplaćena naknada. Stambena štednja za štićenike Doma za mlade „Maslina“, organizirana je na inicijativu Klape „Ragusa“ i njihovim inicijalnim novčanim prilogom. U prošloj godini ova štednja je organizirana za 9 štićenika, koja će trajati pet godina na koje je vrijeme štednja ugovorena s Privrednom bankom Zagreb. U početku je pozvano i građanstvo a i poslovni ljudi da se pridruže ovoj akciji i pomognu u stvaranja novčanih sredstava kako bi se pomoglo mladima iz „Masline“ da im sredstva ove organizirane štednje, s kamatama i odgovarajućom potporom države, omogući da se, uzimanjem zajma za stambenu izgradnju i eventualno svojih sredstava ostvarenih radom i štednjom upuste u stvaranje odgovarajućeg stambenog prostora za svoje potrebe. Većeg odaziva sa strane nije bilo,osim u prvoj godini ostvarenja ovog programa, tako da je Zaklada u 2009. godini pokrila sve obveze u svezi ove stambene štednje donacijom iz vlastitih sredstava u iznosu od 45.270,00 kn. Budući da Zaklada ima i posebni žiro račun broj: 234009-1510261963 kod Privredne banke Zagreb na koji se mogu uplatiti prilozi za navedenu svrhu, a formirani posebni fond kod ove Zaklade nosi naziv „Frane naša....za štićenike Doma „Maslina““, dajemo pregled i stanje ovog posebnog računa kako slijedi: U 2009. Saldo na računu per 31. 12. 2008. iznosio je 10.322,44 Kamate a vista ostvarene u 2009. 68,93 Donacija Zaklade „Blaga djela“ u 2009. 34.878,63 Uplata u štednju PBZ za devet štićenika 45.270,00 --------------------------------- 45.270,00 45.270,00 Saldo na posebnom računu per 31. 12. 2009. iznosi Ø. Zaklada će nastaviti s izdvajanjem za ostvarenje ovog programa, ali treba pozvati i druge da se pridruže, jer će to u praksi pokazati širinu spremnosti za pomoć mladima koji samostalno kreću u život. Plaćanje najamnine za bivšeg štićenika Doma „Maslina novi je oblik pomoći što ga je Zaklada utvrdila tek u posljednjim mjesecima protekle godine. Zbog neprilika na koje je naišao jedan bivši štićenik po izlasku iz Doma i po zaposlenju, koje se pretvorilo na rad na određeno vrijeme, a nije bilo moguće riješiti njegovo stambeno pitanje obzirom na nesređene i neriješene obiteljske prilike i postojeće razmirice, Zaklada je odlučila snositi troškove njegovog smještaja u podstanarskom odnosu, putem pomoći od 1.600,00 kn mjesečno. Za ovu namjenu isplaćeno je u prošloj godini 3.200,00 kn, a nastavit će se do njegovog zaposlenja ili rješenja njegovog stambenog pitanja na drugi način. Džeparac korisnicima domova za starije i nemoćne osobe, kojima opskrbninu plaća država jer nemaju djelomično ili u cjelini osiguranog izvora za ovu namjenu, oblik je pomoći što ga Zaklada ostvaruje već drugu godinu isplatom 200,00 kn pojedinom štićeniku svakog mjeseca putem Doma u kojemu su smješteni. U protekloj godini ovom pomoći obuhvaćeno je 57 štićenika dvaju domova u Dubrovniku, a isplaćeno je ukupno 135.800,00 kn. Posebna suradnja već traje s Hrvatskom udrugom za školovanje pasa vodiča za slijepe osobe, Zagreb. Potpomažući Udrugu na izobrazbi pasa vodiča i edukaciji budućeg potencijalnog korisnika jednog psa s područja Grada, u 2009.godini Zaklada je uplatila svotu od 80.000,00 kn. Cijeneći i troškove što ih korisnici pasa vodiča imaju za njihovo uzdržavanje i njegu, Zaklada je za svu nabavljenu hranu preko ove udruge donirala u ovoj godini daljnjih 21.118,90 kn, tako da je u vidu pomoći slijepima na području Dubrovnika i susjednih općina, a za potrebe 6 slijepih osoba, Zaklada donirala ukupno 101.118,90 kn. Zaklada je pomogla nekoliko udruga s ukupnim iznosom od 20.753,92 kn od kojih su dvije u Dubrovniku dobile 13.000,00 kn, na njihovu zamolbu, a cijeneći potrebe koje su se javile. Zaklada je odobrila i posebnu pomoć jednoj mladoj slijepoj osobi koja se sprema studirati, za što je već obavila sve potrebne predradnje i upisala se na odgovarajući fakultet. Kako je studij za slijepe osobe osobito složen problem, to je bilo potrebno da se prethodno educira u korištenju odgovarajućih elektronskih uređaja posebno prilagođenih za slijepe osobe, u koju svrhu pohađa i specijalizirani tečaj. U kontaktima s njenom obitelji i udrugama koje se bave ovom problematikom, utvrdili smo koje će elektronske uređaje ona dobiti iz sredstava HZZO, a za ostvarenje preostalog dijela Zaklada je svojom odlukom odobrila pomoć od 13.373,92 kn. U protekloj godini isplaćeno je 7.753,92 kn Udruzi slijepih Dubrovačko-neretvanske županije, ali izravnom doznakom njihovom dobavljaču, za nabavu odgovarajućih uređaja (prijenosno računalo) točno za određenu slijepu osobu. Preostali dio, do naprijed navedenog odobrenog ukupnog iznosa pomoći, isplatit ćemo Hrvatskom Savezu slijepih Zagreb u 2010. godini, jer je on dobavljač za dio potrebne opreme. Ova pomoć je prva ovakve vrsti i s posebnim zadovoljstvom smo se uključili u ovu akciju spremni pomoći želji i odlučnosti mlade sveučilištarke da, usprkos životnim poteškoćama s kojima se suočava, završi studij na odgovarajućem fakultetu i stekne izobrazbu koju će koristiti kroz daljnji život. Već drugu godinu donirali smo Gradu Dubrovniku svotu od 400.000,00 kn na ime sufinanciranja jednokratnih novčanih socijalnih pomoći što ih Grad Dubrovnik, preko Upravnog odjela za obrazovanje, šport, socijalnu skrb i civilno društvo odobrava građanima slabijeg imovnog stanja, povodom njihovih molbi, sukladno Odluci o socijalnoj skrbi Grada Dubrovnika („Službeni Glasnik Grada Dubrovnika“ br. 6/2009.) Ovom donacijom isplaćene su 279 jednokratne pomoći u različitim iznosima građanima Dubrovnika, zavisno o svrsi za koju su pojedinci pomoć tražili. Zaklada je svaka tri mjeseca uredno bila obaviještena o korisnicima ovih pomoći i pojedinim isplaćenim iznosima, što su se kretali od 500,00 kn do najviše 3.500,00 kn. Na zamolbu gradonačelnika Grada, a radi poteškoća u kojima se je Grad našao, zbog smanjenih prihoda proračuna za 2009. godinu, Zaklada je odobrila i posebnu pomoć za nabavu školskih udžbenika učenicima osnovnih škola iz obitelji slabijeg imovnog stanja, sukladno kriteriju uvjeta prihoda iz članka 13. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Dubrovnika. Ovim putem Zaklada je sufinancirala roditeljima nabavu potrebnih udžbenika za 118 đaka, priznanjem dijela troškova nabave pojedincima od 217,19 kn do 3.385,00 kn. Od Grada smo dobili uredno izvješće o korisnicima i visini ove pomoći. U financijskom planu za 2010. godinu Zaklada će razmotriti da li će biti moguće uvrstiti u jedan od redovitih programa socijalne skrbi Zaklade sufinanciranje nabave udžbenika za učenike osnovnih škola iz obitelji slabijeg imovnog stanja. Za prigodne darove prilikom posjete domovima Zaklada je utrošila 630,11 kn. b.) Potpore za školovanje Jedan od vrlo značajnih programa što ih je Zaklada utvrdila i podrobno regulirala svojim Pravilnikom su potpore za školovanje srednjoškolaca i sveučilištaraca iz obitelji slabijeg imovnog i uopće socijalnog stanja, kriterij što ga Zaklada dosljedno prakticira u brojnim aktivnostima. Naglasak je stavljen na potpore onima koji se školuju izvan Dubrovnika jer su u takvim slučajevima troškovi najveći, zbog čega se njima nastoje odobriti stipendije, dok se onima koji se školuju u Dubrovniku odobravaju u određenom broju jednokratne novčane potpore, kako bi se barem pomoglo u pokriću onih inicijalnih troškova školovanja. ba.) Stipendije U 2009. godini Zaklada je, u skladu s odredbama posebnog Pravilnika, provela u srpnju i studenome dva javna natječaja za odobravanje stipendija za srednjoškolce i sveučilištarce. Tom prilikom odobrene su 23 stipendije (10 i 13) koje će isplaćivati u visini od 1.000,00 do 1.500,00 kn mjesečno, zavisno da li korisnik stanuje u domu ili privatno. Tijekom godine Zaklada je isplaćivala stipendije za 70 stipendista, uz napomenu da su tijekom godine, neki završili školovanje a neki nisu ispunili uvjet za daljnje korištenje stipendije u akademskoj godini 2009/2010 jer nisu redovito upisali sljedeću godinu, tako da je novu akademsku godinu dočekalo 53 korisnika stipendija, koji će nastaviti primanjem stipendija i u 2010. godini. Zaklada je za stipendije isplatila u ovoj godini 711.000,00 kn. bb.) Jednokratne potpore Za učenike srednjih stručnih škola i sveučilištarce koji ostaju u Dubrovniku na školovanju Zaklada odobrava samo jednokratne potpore. U 2009. godini tako je odobreno 11 potpora za srednjoškolce a 9 za one koji polaze određenu visoku školu, s tim da su srednjoškolcima potpore iznosile 2.000,00 kn a sveučilištarcima 3.000,00 kn, a jednom sveučilištarcu je iznimno odobrena potpora prilikom odlaska na studij u inozemstvo, za što je dobio posebnu stipendiju jedne međunarodne zaklade. Ukupno je za ove namjene isplaćeno 59.675,20 kn. bc.) Nagrade Ovo je već treća godina kako Zaklada dodjeljuje jednokratnu godišnju nagradu svojim stipendistima koji su, u srednjoj stručnoj školi ili na sveučilištu, položili sve ispite s prosječnom ocjenom 4,00 i više u pojedinoj školskoj ili akademskoj godini. Rezultati su zadovoljavajući. Tako se je i ove godine prijavilo 15 sveučilištaraca, što je oko 28% svih stipendista koji su u promatranoj godini ispunili uvjete za ovu nagradu i upisali se u sljedeću godinu školovanja. Upravno vijeće je odlučilo isplatiti svakome od njih po 3.000,00 kn na ime nagrade za uspjeh, ukupno izdvojivši za ovu svrhu 63.158,10 kn. Broj nagrađenih je, smatramo, dobar rezultat tako da ovaj poticaj, očito je, postiže svrhu zbog koje je ova odredba unesena u Pravilnik o školovanju i u ugovore sa svim stipendistima. Zaklada je putem svih oblika potpora za školovanje isplatila u 2009. godini ukupno 833.833,30 kn, što je sigurno značajna veličina, predstavlja 18,79% svih rashoda Zaklade, ali ujedno opravdano upućuje na zaključak da u sadašnjim uvjetima i kod postojećih prihoda i dinamike njihovih ostvarenja ne bi bilo utemeljeno prelaziti ovu granicu. c.) Kapitalne donacije Od samih početaka obnovljene aktivnosti Zaklada se s posebnim afinitetom odnosi prema našim sugrađanima treće dobi, i to kako onima koji žive u svojim domovima s obitelji ili kao samci ili pak onima koji su se odlučili na boravak u jednom od domova. Pri tome smo ostali posebno privrženi i mladima iz Doma za djecu i mlađe punoljetne osobe „Maslina“ koje su životne prilike ili neprilike lišile roditeljske skrbi, mnoge i za njihovo dobro, kako bi uz posebnu odgovarajuću društvenu skrb uspjeli postati sposobni svojim radom uspješno stupiti u samostalni život i zauzeti što povoljnije mjestu u društvu. Razumljivo da se o domovima posebno brine država, o tome su zato i doneseni posebni temeljito razrađeni propisi i predviđena novčana sredstva, a pojedinci, jedinice lokalne uprave i samouprave kao i brojne organizacije i ustanove uskaču povremeno svojim doprinosima u određenim slučajevima ili povodom određenih događaja ili drugih okolnosti. Zaklada je i ove godine odobrila kapitalne donacije za popunjavanje šupljina u pokriću određenih potreba što ih iz drugih izvora nije bilo moguće zadovoljiti. Nakon konsultacija s domovima i prijema molbe jedne udruge, Zaklada je odobrila i isplatila u 2009. godini sljedeće svote na ime kapitalnih donacija: DOMU ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE DUBROVNIK 129.324, 43 kn što se odnosi na - nabavu i postavljanje 3 klima uređaja u prostorijama „Thermoterapije“, - zamjenu dotrajale konstrukcije radnih stolova u kuhinji, - pokriće razlike financijskih sredstava za rekonstrukciju i sanaciju kuhinje; DOMU ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE „DOMUS CHRISTI“ 285.465,11 kn kojim sredstvima je - nabavljeno i postavljeno u ovom domu dizalo marke Schindler, nosivosti 1275 kg – 17 osoba, što će osjetno unaprijediti svakodnevnu komunikaciju štićenika, osoblja i prijenos svih tereta, a što je neophodno u dnevnom funkcioniranju doma. Isplaćeni iznos predstavlja 80% cijene lifta, a Zaklada će i u 2010. godini isplatiti preostalih 20% vrijednosti (72.925,30 kn), nakon što se obavi tehnički pregled i dobije odgovarajuća uporabna dozvola za njegovo korištenje. DOMU ZA DJECU I MLAĐE PUNOLJETNE OSOBE “MASLINA“ 23.111,70 kn kojim sredstvima je nabavljen dio opreme za kuhinju što je nedostajao i to: - stol inox sa policom i podnicom i kliznim vratima, - kanta pedalinka na kotačima – inox 50 lit. - most perforirani za sudoper; UDRUZI ZA POMOĆ MENTALNO RETARDIRANIM OSOBAMA „Rina Mašera“, Dubrovnik 77.690,50 kn kojim sredstvima je plaćena: - izrada i postavljanje 7 prozora s persijanama, - dvoja ulazna vrata, sve na kući u vlasništvu Udruge, u kojoj se dnevno okupljaju odrasle osobe o kojima ova udruga brine velikim zauzimanjem malobrojnih dragovoljaca entuzijasta velikog srca i razumijevanja za njihove potrebe i puninu njihovog života. Štićenici ove Udruge žive inače u svojoj obiteljskim sredinama ili nažalost neki i kao samci, a ovo okupljalište i dnevni boravak unosi im određeni sadržaj u život, kojom prilikom dolaze do izražaja i njihove određene sklonosti i vještine u okviru njihovih mogućnosti. Zaklada će i u 2010. godini sudjelovati s određenim sredstvima u poboljšanju uvjeta u ovom malom domu Udruge „Rina Mašera“, o čemu će još biti riječi. Iz prikazanih podataka vidljivo je da je Zaklada u vidu kapitalnih donacija isplatila u ovoj godini ukupno 515.591,74 kn. Ukupna pak izdvajanja Zaklade za ostvarenje svih programa socijalne skrbi čine 54,06% od ukupnih prihoda u 2009. godini ili 86,10% od ukupnih rashoda Zaklade. 4. Zaklada je otpisala jedno potraživanje u iznosu od 42.001,56 kn. To je rezultat ocjene da je nemoguće naplatiti potraživanje što se odnosi na dužnu dospjelu zakupninu poslovnog prostora malog obrtnika osobnih usluga, koji je zbog zdravstvenih razloga i godina života prestao s radom, a njegovo opće ekonomsko stanje je slabo. Sporazumnim rješenjem ovog pitanja na prikazani način Zaklada je odmah došla u posjed poslovnog prostora što ga je obrtnik koristio, putem javnog natječaja dala je taj prostor u zakup novom zakupniku, uz osjetno povoljnije uvjete za Zakladu, čime je prekinuto nepovoljno stanje koje je trajalo. Otpisano potraživanje predstavlja 0,59% ukupnog prihoda, a 0.95% ukupnih rashoda Zaklade u 2009. godini. C. VIŠAK PRIHODA iznosi 2,630.808,31 kn što je 37,21% ukupnog prihoda u ovoj ali i 4,86% više od ostvarenog u 2008. godini. U dijelu ovog izvješća o rashodima i to pod B. Rashodi, u toč. 2., bilo je riječi o sredstvima za tekuće i investicijsko održavanje. Obrazloženo je da je utrošeno samo 26,10% financijskim planom predviđenih sredstava za ovu namjenu zbog poteškoća što su tijekom godine uslijedile i zbog čega nismo mogli ostvariti planirane radove i utrošiti planirana sredstva. Znači da je iz 2009. preneseno u 2010. godinu oko 665.000,00 kn za plaćanje radova koji su u tijeku, a dospjeti će već u prvom tromjesečju 20l0. godine. Za daljnja ulaganja u 2010. godini, prema projektima koji su u izradi i koji će biti realizirani u istoj godini, smatra se potrebnim, obzirom na složene ekonomske prilike, zadržati rezerve za moguća plaćanja obveza koje će uslijediti, zbog čega je stavka viška prihoda ovako visoka. Prva iskustva s investicijskim održavanjem nekretnina u vlasništvu Zaklade, kako određenih poslovnih prostora tako i stanova, što se najvećim dijelom nalaze u starom dijelu Dubrovnika, suočila su nas s činjenicom da su te nekretnine u značajnoj mjeri u vrlo slabom stanju i da njihova obnova, rekonstrukcija i prilagodba suvremenim zahtjevima traži brojne zahvate, a to znači i osjetna ulaganja u pripremne radnje i izvedbene radove. U prvim suočenjima s potrebnim ulaganjima stali smo na stajalište da sve prostore treba postupno osuvremeniti, kako bismo ih mogli ponuditi budućim korisnicima, s osobitom pozornošću na stvaranje sigurnih uvjeta u kućama koje su vrlo stare građe, osobito u pogledu svih vrsta instalacija koje su vrlo trošne i zastarjele, kako ne bi došlo do neželjenih negativnih događaja s mogućim štetnim posljedicama za korisnike određenih prostora ali i susjednih prostora drugih vlasnika i korisnika. Nema velikog značenja konstatirati da se dugi niz godina ništa nije radilo na najobičnijem redovitom održavanju poslovnih i stambenih prostora, kojima su drugi upravljali, tako da je sada na Zakladi, nakon što dolazi ponovno u vlasništvo i posjed pojedinih nekretnina, da postupno pokuša ono što je najnužnije, ali iz sigurnosnih razloga i obvezno učiniti. U izvršavanju iznesenih zadataka zauzeto je stajalište da se o trošku Zaklade svi zahvati moraju izvršiti kvalitetno i stručno, ali u standardu primjerenom prilikama u društvu i ekonomskim mogućnostima i svrsi Zaklade. *** Analizirajući kako se ostvaruju prihodi od gospodarenja imovinom Zaklade, kako pristižu naplate dospjelih potraživanja od zakupa poslovnih prostora u vlasništvu Zaklade, dužnost nam je konstatirati da u više slučajeva dolazi ne samo do zakašnjenja u redovitom plaćanju dospjelih mjesečnih zakupnina, ali i najamnina, nego i u preskakanju redovitih obveza po više mjeseci, a da za to nema ni valjanih opravdanih razloga, a niti su se obveznici obraćali Zakladi u bilo kojem obliku s tim u svezi. U nekoliko slučajeva dobili smo zamolbe da se izmijene, u javnim natječajima i u ugovorima, utvrđene zakupnine zbog negativnih ekonomskih kretanja i zbog toga nastalih poteškoća u poslovanju, ali nadležna zakladna tijela nisu mogla prihvatiti takve zahtjeve jer bi se na taj način dezavuirali javni natječaji tijekom kojih je došlo do ugovorene visine zakupnine, što bi moglo izazvati opravdana negodovanja drugih sudionika u pojedinim natječajima. Konstatirali smo u nekoliko slučajeva da je način osiguranja naplate dospjelih zakupnina nedostatan, nesiguran i neefikasan, i da će trebati razmisliti o njegovom poboljšanju. Nedostatak novčanih sredstava na žiro računima obveznika kroz dulje vremensko razdoblje iz nepoznatih nam razloga, postojanje više drugih tvrtki istog vlasnika ili u njegovom suvlasništvu, postojanje i drugih računa preko kojih posluju, nemogućnost utvrđivanja s kojim osnovnim kapitalom pojedina tvrtka ili obrtnik raspolaže, osim s minimalnim osnivačkim ulogom, odlazak u stečaj bez gotovo ikakve stečajne mase, što je objektivno neprihvatljivo i neuvjerljivo, upozorava da bi trebalo za osiguranje naplate budućih potraživanja iz ugovora o zakupu predvidjeti i druga rješenja. Poznato je da su bankarske garancije za ovu svrhu vrlo skupe i da bismo teško uspjeli u javnom natječaju ako bismo takav uvjet postavili pred potencijalne zakupnike. Trebalo bi razmisliti o tome, da se, pored zahtjeva za izdavanjem zadužnice koja je u praksi, dužnike redovito tereti i za zatezne kamate, ali da se putem javnog natječaja i ugovora o zakupu predvidi i obveza vlasnika tvrtke ili zakonskog zastupnika tvrtke da jamči i svojom osobnom imovinom, što ne mora dovesti do nekih posebnih troškova u trenutku davanja takvog jamstva. Razumljivo da se ovakvom zahtjevu može prigovoriti da je tvrd i da se na taj način sumnja u ozbiljnost i iskazuje nepovjerenje u poslovnog partnera, ali s druge strane zakladna tijela kao ni pojedini njihovi članovi ne mogu osigurati uspješnu realizaciju ugovora u pogledu naplate dospjelih potraživanja, a vrlo lako mogu na njihovu adresu, doduše osobito od nedobronamjernih kritizera, stizati brojne primjedbe i napadi zbog nenaplaćenih potraživanja što će bili nepovratno izgubljeni. Naprijed predloženo ima svoj temelj u nekoliko slučajeva s kojima smo se već susreli u tekućem poslovanju. Svim potencijalnim zakupnicima je dobro poznato da je Zaklada „Blaga djela“ humanitarnog značaja. Ona je zajednička imovina građana ovoga Grada. Dužnost je zakladnih tijela upravljati imovinom u vlasništvu Zaklade, gospodariti s njom na najbolji mogući način, dajući poslovne i druge prostore u zakup obrtnicima, poduzetnicima i njihovim tvrtkama, kako bi se redovito ostvarivali prihodi što se koriste za rješavanje brojnih pitanja iz područja socijalne skrbi za potrebite, odobravanjem pomoći i potpora obiteljima i pojedincima slabijeg imovinskog i uopće socijalnog stanja, pojedinim ustanovama i udrugama koje uspješno skrbe o istim problemima. Na tom putu i za to ostvarenje Zaklada je obvezna poslužiti se svim na zakonu i ekonomskoj logici raspoloživim načinima rada i poslovanja. Nema opravdanja tvrditi da Zaklada „Blaga djela“ mora imati razumijevanja za eventualne poteškoće zakupnika, jer to može dovoditi u pitanje njena planom predviđena ostvarenja, a da nema nikakve mogućnosti imati uvid u poslovanje svojih partnera i ocijeniti njihovo poslovanje i ekonomske mogućnosti. S druge strane Zaklada svojim programima preuzima trajnije pa i višegodišnje obveze koje hoće i mora izvršavati prema širokom krugu potrebitih i ne može ih dovoditi u pitanje zbog eventualne nemogućnosti da u cjelini ili djelomično, ali i na vrijeme, ostvari potrebne i planirane prihode. Radi naglašavanja ozbiljnosti ovog segmenta poslovanja potrebno je istaknuti da su na 31. prosinca 2009. godine nenaplaćena potraživanja od kupaca, a odnosi se to na obveznike koji koriste poslovne prostore i stanove Zaklade, iznosila 1,751.797,00 kn za razliku od stanja 1.siječnja 2009. kada su potraživanja iznosila 973.390,00 kn! Pretvoreno u postotne iznose nenaplaćena potraživanja iznose za 2008. godinu 14,6%, a za 2009. godinu 25,8% od ukupno fakturiranih prihoda. *** Po prvi put pokušavamo prikazati ukupni broj korisnika pomoći i potpora što ih Zaklada pruža kroz različite programe o kojima smo naprijed izlagali. Pregledom svih programa objektivno je konstatirati da ima više slučajeva kada pojedinci koriste i nekoliko vidova pomoći u Zakladi, što se u najvećem broju može smatrati opravdanim pa čak i kompatibilnim obzirom na specifičnost svakog pojedinog slučaja. Tako se kod starijih i nemoćnih osoba, uz donošenje toplog obroka, događa da im se pruža i njega i pomoć u kući, ili da se nekim članovima obitelji koje se opskrbljuje namirnicama odobrava jednokratna novčana pomoć ili potpora za školovanje pojedinog djeteta i sl. Zbog toga smo broj osoba kojima je Zaklada pomagala s više opisanih usluga sveli na broj koji odgovara točnom broju korisnika, izbjegavajući da se zbog pružanja nekoliko usluga jednoj te istoj osobi, poveća ukupni broj jer to ne bi odgovaralo stvarnosti. Utvrdivši tako točni broj osoba, možemo slobodno istaknuti kako smo nekako iznenađeni podatkom da smo svim prikazanim aktivnostima Zaklade u 2009. godini obuhvatili 750 osoba, što je vrlo značajan broj korisnika raznih pomoći i potpora. Razumljivo da ovdje nisu uzete u obzir donacije domovima i udrugama, jer je riječ uglavnom o kapitalnim donacijama, iako će ih koristiti veći broj štićenika tih domova i udruga. Analizirajući problematiku broja korisnika raznih pomoći susreli smo se s pojavama da određeni broj korisnika pomoći i potpora Zaklade koriste istodobno ili povremeno u razmacima pomoć i nekih drugih ustanova i organizacija s područja Grada.To se javlja kod Centra za socijalnu skrb i raznih humanitarnih crkvenih i drugih organizacija. U dobrom dijelu Zaklada je uspostavila kontakte s njima kako bi se izbjegla pojava istodobnog ili paralelnog korištenja raznih pomoći i potpora, a u mjeri koja nije objektivno prihvatljiva. Posebno je pitanje da li i koliko sve slične humanitarne organizacije i ustanove mogu doprinijeti da se pokuša rješavati ili pak da se naprave odlučniji koraci na rješavanju zapošljavanja većeg broja ili barem dijela onih koji primaju određene pomoći. Problem zapošljavanja je doista akutno pitanje i nije u području djelovanja Zaklade. Moglo bi se, međutim, poduzeti potrebne mjere sinhroniziranim razmatranjem ovog pitanja od strane svih čimbenika koji se bave problematikom socijalne skrbi za potrebite, a posebno kod pojedinih osoba ili obitelji gdje je očito da radno sposobni članovi obitelji izbjegavaju raditi i ostvarivati prihode osobnim radom, očekujući pomoć šire zajednice u različitim oblicima. Trebalo bi sintetizirati najprije zajedničke konstatacije o stanju na ovom području, a zatim utvrditi neka zajednička pravila ponašanja u pogledu pružanja pojedinih pomoći. *** Zaklada je, preko svog Ureda i voditeljice ureda Marice Perić i osobnim kontaktima pojedinih članova zakladnih tijela, održavala i ove godine brojne usmene susrete s velikim brojem zainteresiranih za korištenje postojećih programa Zaklade, ali i za zadovoljavanje drugih potreba za što su smatrali da im Zaklada može pomoći. Zaklada je, uz to, kontaktirala brojna tijela, organizacije i ustanove kao i građane, prikupljajući informacije o potencijalnim potrebitim korisnicima pojedinih zakladinih usluga. To činimo i ovom prilikom. Sve koji se budu upoznavali s ovim izvješćem što je izrađen i za javnost, a objavljuje se u časopisu Matice hrvatske „Dubrovnik“ ili na web stranici Zaklade www.zaklada-blaga-djela.hr, pozivamo da nas osobnim posjetom u Uredu Zaklade, Kovačka 1., putem telefona 321-606 ili elektronskom poštom: zaklada.blaga.djela@du.t-com.hr. obavijeste o osobama i obiteljima kojima bi, zbog slabijeg imovinskog stanja i nepovoljnog zdravstvenog stanja pojedinih članova obitelji, bilo potrebno i opravdano pomoći uključivanjem u jedan već postojeći program Zaklade ili na neki drugi način. Zaklada BLAGA DJELA svima unaprijed najsrdačnije zahvaljuje. *** Smatramo da su članovi zakladnih tijela Zaklade obavljali svoje dužnosti savjesno i s primjerenim zalaganjem i tako omogućili zaključak i ocjenu da je Zaklada „Blaga djela“ u 2009. godini uspješno i zakonito poslovala. Dubrovnik, 12. ožujka 2010. Predsjednik upravnog vijeća: (Joško Radica)